Образ сотрудников правоохранительных органов, прячущихся в укромных местах, «выжидающих» вместо того, чтобы регулировать движение, — это не просто профессиональный приём. Согласно гипотезам об управлении, основанном на страхе, это и есть тактика «психологической манипуляции», превращающая граждан в потенциальную добычу. Когда представители закона не появляются открыто, чтобы направлять и разъяснять, а лишь ждут момента, чтобы «взять с поличным», цель обеспечения дорожной безопасности подменяется планом по сбору доходов.
Поддержание ощущения, что за людьми наблюдают из темноты, помогает максимально увеличить количество протоколов, обслуживая «урожайные» цифры в десятки миллиардов донгов в день. Когда граждане больше боятся быть пойманными на ошибке, чем добровольно соблюдают правила, вера в справедливость размывается у самых корней. Это неясное присутствие создаёт «серую зону» власти, где граница между обеспечением безопасности и корыстным «подстереганием» ради выгоды становится как никогда тонкой.
Закон по-настоящему строг и справедлив только тогда, когда он применяется открыто и прозрачно. Система, которая лишь подстерегает ради наказания вместо того, чтобы воспитывать, будет вечно порождать лишь покорность из страха, а не сознательное соблюдение правил, основанное на доверии.
