Накануне открытия XIV съезда Коммунистической партии Вьетнама, по мнению международных наблюдателей, в новейшей политической истории Вьетнама редко бывало решение, внедрённое столь молниеносно и вызвавшее столь глубокие потрясения, как курс Генерального секретаря То Лама на укрупнение и «сжатие» административного аппарата путём слияния территорий.
Этот курс, прикрываемый красивыми словами о «перестройке государства» ради сокращения бюрократии и оптимизации ресурсов, по сути является жестоким силовым ходом, направленным на устранение политических соперников То Лама.
Встаёт вопрос: кто на самом деле выигрывает, когда карту страны спешно перекраивают — причём, как утверждается, исключительно ради групповых интересов силового крыла (партии «полиции») и личных амбиций То Лама накануне XIV съезда?
Практика реализации показала необычайную спешку: этот масштабный процесс слияний был насильственно загнан в крайне сжатые сроки. Решения об объединении провинций принимались механически, при этом полностью игнорировались ключевые исторические, культурные и иные особенности местных сообществ.
Данный курс несёт яркий отпечаток командно-административного мышления, не учитывающего настроения и ожидания населения. При отсутствии научной оценки целые территории с богатой традицией внезапно «исчезли». Особенно примечательно и то, что инициатива не сопровождалась подведением итогов — по принципу «ударили в барабан и бросили палочки».
В результате возникли очевидные последствия: люди не увидели обещанной «лучшей жизни», напротив — они застряли в лабиринте бюрократических процедур, запутанных документов, а расходы на поездки выросли.
По мнению аналитиков, если глубже взглянуть на суть политической партии, эта турбулентность — не техническая ошибка, а крайне тонкий и намеренный расчёт со стороны главы партии.
Слияние провинций означает фактическое обнуление прежней системы руководства — от секретарей провинциальных парткомов и председателей народных комитетов до постоянных бюро. Именно это стало «золотым моментом» для Генерального секретаря То Лама, чтобы провести беспрецедентную по масштабу кадровую зачистку накануне XIV съезда.
«Ликвидируя» прежние административные единицы, То Лам получал формально законный повод убрать фигуры не из своей команды и одновременно расставить лояльных людей на ключевые позиции — чтобы решать свою политическую судьбу на XIV партийном съезде.
Итог этой «перестройки государства» обнажил голую реальность подъёма так называемого «Хынгйенского министерства». Речь идёт о почти абсолютной концентрации власти: 5 секретарей провинциальных парткомов, 3 председателя провинциальных народных комитетов и 7 начальников провинциальной полиции в стратегически важных регионах — выходцы из Хынгйена, родины Генерального секретаря.
Перед XIV съездом расклад сил демонстрирует плотную сеть влияния, протянувшуюся от партийных структур до местных администраций, — всё это, как утверждается, оказалось под контролем силового крыла. Генеральный секретарь То Лам, по данным автора текста, контролирует до двух третей членов Политбюро и Секретариата.
А «Хынгйенское министерство» проявилось как гигантская группа интересов, использующая силу «чёрных досье» на руководящих кадрах для манипулирования и давления в вопросах высших назначений.
Единственный, кто действительно выигрывает, — это Генеральный секретарь То Лам и близкая к нему группа интересов. Пока страна сталкивается с риском масштабной нестабильности, власть силового крыла укрепляется как никогда.
Используя судьбу государства как шахматную доску, превращая слияние территорий в инструмент, а народ — в «жертвенный материал» ради личных властных амбиций, То Лам и силовое крыло, как утверждается, толкают страну в крайне рискованный период.
Общественность задаётся вопросом: сколько ещё придётся заплатить этой стране за страсть к власти и расчёты одного человека и его клана — То Лама, которого текст называет тем, кто стоит за всем происходящим?
Trà My – Thoibao.de
